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      至上月1日，佛山“營改增”改革試點一年期滿，“營改增”累計為佛山納稅企業(yè)減少稅收負擔6.71億，隨著營改增范圍的擴大，減收額度仍將擴大，這也給佛山地方稅收增長帶來壓力。

“營改增”后物流企業(yè)稅負整體不降反升

      來自佛山市相關部門的數(shù)據(jù)顯示，自2012年11月1日啟動“營改增”改革試點以來，為佛山納稅人減少稅收負擔6.71億，納入試點的企業(yè)數(shù)量從最初的8977戶到目前的20358戶，意味著“營改增”所輻射的對象不斷擴大。

● 物流企業(yè)稅負整體不降反升

       盡管營改增試點給佛山大部分試點企業(yè)帶來減負，但從行業(yè)來看，除了交通運輸業(yè)、有形動產(chǎn)租賃服務業(yè)整體稅負增加，其它行業(yè)整體稅負水平均呈下降：交通運輸業(yè)稅負率為5 .68%，較原營業(yè)稅3%上升2.68個百分點；有形動產(chǎn)租賃服務業(yè)稅負為5.37%，較原營業(yè)稅稅負率5%上升0 .37個百分點。

        廣東省物流行業(yè)協(xié)會副秘書長李芏巍表示，營改增后部分交通運輸企業(yè)的稅率從原來的3%提至11%。由于物流運輸通常是跨省的，其在試點區(qū)域的加油費和修理費可以抵扣，但其他區(qū)域則不能，導致不能充分抵扣。同時，路橋費未納入試點范圍，無法取得專用發(fā)票也是導致稅負增加的原因。而“營改增”后提供有形動產(chǎn)租賃(包括有形動產(chǎn)的融資租賃和經(jīng)營性租賃)服務的增值稅稅率由原來的5%調整為17%，在幾檔稅率中是最高的。

● 地稅減收空白如何補？

       實際上，去年佛山市地稅局曾對營改增后一年佛山減收的幅度做過預測，初步推算實施一年會同比減少13億。而實際減收6.7億則遠低于預期。

       今年佛山市第三季度經(jīng)濟分析會上，佛山市財政局材料表示，“營改增”是導致財政增長乏力的原因之一。“隨著相關企業(yè)對‘營改增’政策逐步熟悉，申報抵扣金額將逐步增加，行業(yè)稅負將進一步下降，減收效應將持續(xù)擴大。”但廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶堅持認為，雖然營改增確實減輕了企業(yè)整體稅負，但是整體的稅制沒有改變，只是更換了對生產(chǎn)經(jīng)營某個環(huán)節(jié)的征稅。“營改增后，地方政府的稅收可以在其他環(huán)節(jié)增強征收。為完成稅收增長目標，有可

能增加企業(yè)其他環(huán)節(jié)的稅收。”